中国共产党天水市第七届纪律检查委员会第六次全体会议决议

（2021年2月25日中国共产党天水市第七届

纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党天水市第七届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月25日在天水举行。出席会议的市纪委委员27人，列席178人。

市委书记王锐出席会议并讲话。市委常委，市政府、市人大常委会、市政协主要领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。市监委特约监察员代表列席会议。省纪委监委派专人指导会议。
全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习习近平总书记中央纪委五次全会重要讲话精神，全面落实中央纪委五次全会、省纪委五次全会和市委十三次全会部署要求，总结2020年工作，安排2021年任务。审议通过了市委常委、市纪委书记、市监委主任郝觉民代表市纪委常委会所作的《推进纪检监察工作高质量发展，为顺利实施“十四五”规划提供坚强保障》工作报告。

全会传达学习了习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会精神。一致认为，习近平总书记重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话思想深邃、高屋建瓴，具有很强的思想理论性和科学指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的根本遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的根本指南。赵乐际同志的报告，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通学习领悟习近平总书记一系列重要讲话精神，把握党和人民事业所处历史方位和新发展阶段特征，对纪检监察机关服务保障现代化建设进行系统部署。林铎同志在省纪委五次全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神，要求不断把我省全面从严治党引向深入，为谱写甘肃社会主义现代化建设崭新篇章提供坚强保障。刘昌林同志在省纪委五次全会上所作的工作报告，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务，具有很强的思想性、指导性、操作性。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，王锐同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会、省纪委五次全会精神，明确提出全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要准确把握面临的新形势新任务，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争；要充分发挥全面从严治党引领保障作用，推动全市“十四五”时期目标任务落地见效。

全会认为，2020年，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕市委中心工作，坚持稳中求进工作总基调，认真履行监督第一职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，驰而不息正风肃纪，坚定不移惩贪治腐，标本兼治深化治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全市纪检监察工作高质量发展迈出坚实步伐。  

全会强调，做好新时代纪检监察工作，必须遵循坚持和加强党的领导这个根本原则，把坚持党的领导贯穿于纪检监察工作全过程、各方面；必须把握强化政治监督这个根本任务，牢牢守住政治监督根本定位，从政治上把握和推进监督工作；必须坚持以人民为中心这个根本立场，持续整治群众身边的腐败和作风问题；必须坚持一体推进“三不”这个战略目标，认真做好问题查处、建章立制和信念教育“三篇文章”；必须坚持惩前毖后、治病救人这个政策策略，坚持严管厚爱结合、激励约束并重。

全会提出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实中央纪委五次全会、省纪委五次全会精神和市委决策部署，增强 “四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。 

第一，践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障政令畅通。坚持把政治监督摆在更加突出的位置。把准政治监督方向，督促全市各级党组织和党员干部把“两个维护”作为最高政治原则，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，在深入开展党史学习教育中筑牢思想防线。围绕落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、党的十九届五中全会精神、省委和市委决策部署、市政府《工作报告》确定的目标任务、严明换届纪律等重点加强政治监督。创新政治监督方式，以“八盯八看八督促”推进政治监督具体化常态化。

第二，深化标本兼治，坚定不移推进反腐败斗争。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，把查办案件放在反腐败斗争首位，严查政治问题与经济问题交织的腐败案件，政策叠加、投资密集、资源集中的领域腐败问题，国企腐败问题，政法系统腐败问题， “两新一重”等工程建设领域腐败问题，科教领域腐败问题以及隐性腐败问题，持续强化不敢腐的震慑。加强以案促改，深化以案促治，做好案件查办“后半篇文章”，切实扎牢不能腐的笼子。结合党史学习教育，围绕建党100周年，加强思想道德和党纪国法教育，在固本培元上下功夫，大力培育廉政文化，努力构筑不想腐的堤坝。

第三，完善长效机制，驰而不息纠“四风”树新风。持之以恒正风肃纪，围绕政策落实令不行、禁不止，服务群众推脱绕、冷硬横，履职尽责不担当、不作为，基层减负做样子、假整改，理论学习图形式、走过场，文件讲话假大空、不实用，会议质量差、效率低等问题，坚决整治形式主义、官僚主义。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，深化“抓作风提效能促发展”专项行动，严查享乐主义奢靡之风。坚决反对特权思想和特权行为，着力查纠搞“家长制”“一言堂”，超标准享用公共服务资源，利用手中权力违规办事、谋取私利等问题。

第四，坚持人民至上，持续整治侵害群众利益问题。严肃查处侵害群众利益、啃食群众福祉的人和事。督促推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，监督落实“四个不摘”要求不松劲, 监督各级党组织做好思想、机制、政策、投入和规划等方面有序衔接不缺位, 监督各级党组织落实乡村振兴各项任务不断档，让群众获得感更显成色。深化民生领域侵害群众利益问题专项治理，加强惠民项目、小微权力监督，深化重点领域整治，让群众幸福感更可持续。巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果，常态化“惩腐打伞”，让群众安全感更有保障。

第五，完善监督体系，促进各类监督贯通融合。统筹衔接、一体贯通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，完善协作配合机制，统筹调配工作力量，强化信息互通共享，不断提升监督质效。建立健全上下贯通、左右联系、内外衔接、全面覆盖的工作机制，充分发挥监督保障作用，加强对权力运行、制度执行和“一把手”用权行为的监督。持续深化运用“四种形态”，做到“三个区分开来”，推动形成让干部敢作为、想作为的良好氛围。

第六，强化上下联动，着力提升巡察监督实效。持续深化政治巡察，完善巡察上下联动工作格局，促进巡察与其他各类监督贯通融合。健全完善“市委统一领导、市县区党委分级负责、巡察机构具体组织实施”工作机制。加强巡视巡察整改日常监督，坚决有力推动问题整改落实，扎实做好巡察“后半篇文章”。完善整改情况报告、公开等制度，强化巡察成果综合运用，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。

第七，持续深化改革，把制度优势转化为治理效能。统筹推进纪检监察体制改革各项任务，强化上级纪委对下级纪委的领导，严格执行请示报告制度，建立健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制。研究制定派驻机构重要情况报告办法，强化纪法有效贯通，不断推进反腐败工作法治化、规范化。加强对派驻机构的指导、管理、服务和保障，充分释放派驻机构改革的综合效应。加大对县区派驻机构改革指导力度，加快构建执纪执法工作指导体系，健全完善内控机制。

第八、强化自身建设，打造高素质专业化纪检监察队伍。加强纪检监察干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察干部铁军。加强机关建设，大力发扬“三牛精神”，激发干部队伍活力，增强干事创业积极性。夯实基层基础，开展乡镇纪委规范化建设年活动，推动工作规范化、队伍专业化、设施标准化取得新突破。强化内部监督，充分发挥机关党委、纪委及特约监察员作用，加大严管严治、自我净化力度，自觉接受最严格的约束和监督，切实把队伍建强，让干部过硬。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，忠诚履职、奋发进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞！