作为南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区,河南省淅川县纪委监委聚焦生态文明建设,深入多个点位开展监督检查,压实职能部门责任,确保一泓清水永续北送。图为近日,该县纪检监察干部在核心水源区开展监督检查。 王瀚 摄
开栏的话:
二十届中央纪委三次全会对深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展作出部署。一年来,各级纪检监察机关深入贯彻全会部署要求,坚持稳中求进总基调,扎实推进各项工作,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站今起联合开设“推进新征程纪检监察工作高质量发展·回眸2024”栏目,报道各级纪检监察机关在党的创新理论科学指引下,纵深推进新征程全面从严治党的生动实践。
“原来被侵占的廊道,现在种上了香樟、女贞树。”初冬,面对前来回访的纪检监察干部,河南省方城县赵河镇渔池村村民顾延玲指着路边补种的绿化树说。
此前,方城县纪委监委在查处某贪污侵占生态廊道专项补贴资金问题中发现,县林业局在南水北调干渠生态廊道管理工作方面存在责任落实不到位等问题。县纪委监委随即制发纪检监察建议,督促对县域内违规侵占生态廊道问题进行全面排查,建立健全植绿护绿工作机制。
“南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。”2021年5月14日,习近平总书记在河南南阳主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会时深刻指出。南水北调中线工程,依太行、穿黄河。河南省各级纪检监察机关站在守护生命线的政治高度,具体化确定监督清单,精准化纠治突出问题,常态化推动促改促治,压实主体责任、监管责任,切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。
聚焦重点问题联合监督,坚决守好一库碧水
初冬渠首,丹江口水库万顷碧水镶嵌在青山之间,淅川县环库区生态廊道风景秀丽怡人。
作为南水北调中线工程核心水源地、渠首所在地及总干渠渠线最长的省辖市,南阳市持续开展南水北调中线工程生态廊道建设,为丹江水织密绿色保护网,为“一泓清水永续北上”构筑坚实生态支撑。该市纪检监察机关将生态廊道建设作为政治监督的重要内容,综合运用多种监督方式,用铁的纪律、严的作风保障水源区水质安全。
坚持把水源区的生态环境保护工作作为重中之重,河南省各级纪检监察机关聚焦水质安全强化监督,严肃查处因失职失责导致出现乱排乱放、违规养殖、违法毁坏林地等问题,以高质量监督守好一库碧水。
今年3至4月,河南省委第十一巡视组对丹江口水库的水源地内乡县、西峡县、淅川县进行巡视,全面了解3个县贯彻习近平总书记推进南水北调后续工程高质量发展座谈会重要讲话精神情况,并与淅川县巡察机构共同开展南水北调水资源保护专项巡察。
坚持“室组地”联合监督,河南省纪委监委党风政风监督室联合南阳市纪委监委深入淅川县等水源区开展监督检查,驻省生态环境厅纪检监察组督促驻在单位持续开展南水北调中线工程水源保护区内环境问题排查整治,印发丹江口水库水质安全保障问题整改方案,确保水质安全保障各项任务落地见效。
南阳市纪委监委紧紧围绕中央生态环境保护督察反馈问题整改跟进监督,督促常态化对丹江口水库及丹江流域入河1040个排污口进行巡查检查,严肃查处了邓州市农村生活污水处理站闲置问题,推动完成丹江入库15条河流应急预案,保障饮用水源水质安全。
紧盯关键环节靶向监督,确保沿线工程安全廉洁
“这个智慧水务项目投资多少,项目是如何招标的,目前在运行过程中有哪些问题?”连日来,许昌市建安区纪委监委监督检查组到五女店镇南水北调东部水厂,就智慧水务项目开展监督检查。
南水北调中线工程总干渠许昌段长54公里,途经禹州市、长葛市,配套工程全长约150.2公里。该市纪委监委紧盯工程招投标、“三重一大”等问题,多次对禹州市、长葛市、鄢陵县、襄城县和建安区等防洪体系建设、配套工程管理等工作开展情况进行实地专项监督,严肃查处了某县原移民办主任在工程施工中为他人提供帮助非法谋取私利等案件。
许昌市纪委监委驻市水利局纪检监察组针对监督检查中发现的问题,向市水利局、市南水北调工程运行保障中心制发纪检监察建议,要求及时完成巡察反馈的整改任务,并对市南水北调工程运行保障中心相关负责人进行约谈提醒,坚决筑牢水利安全防线。
河南省纪检监察机关聚焦关键环节,突出对南水北调中线工程和现代水网建设、干支流水利枢纽建设、病险水库除险加固、应急救灾能力建设等方面履职尽责情况进行监督检查,确保工程安全廉洁。
以“资金”和“项目”为抓手,南阳市纪委监委推动市审计局开展南水北调中线核心水源地生态保护情况及对口协作项目专项审计,发现项目建设缓慢、资金拨付不及时、项目完工后未及时进行验收等问题70余个,严查立项审批、招标投标、建设管理、项目运行等关键环节中的腐败问题,确保工程建设廉洁高效。
穿黄工程是南水北调中线的“咽喉工程”,位于郑州市西部,该市纪委监委与南水北调中线公司纪委建立南水北调“地企”联动监督机制,聚焦工程安全等存在的突出问题开展会商,督促沿线属地政府和职能部门整治防洪隐患问题147个,处置违纪违法问题线索15件,给予党纪政务处分13人。
紧扣群众关切常态监督,让优质水流进千家万户
“现在水压稳了,水量大了,喝着丹江水,心里比蜜甜。”日前,面对南乐县纪委监委工作人员的回访,家住张果屯镇朱庄村的朱大爷说起了村里供水管网改造后的变化。
受益于南水北调工程,濮阳市在全国率先实现丹江水全域覆盖,全市400万城乡居民喝上了甘甜的丹江水。今年4月,南乐县朱庄村群众反映因供水管网老化经常发生停水问题,严重影响正常生活。该县纪委监委督促县农业农村和水利部门及时开展管网改造,及时保障居民日常生活用水。
濮阳市纪委监委举一反三,督促市水利等职能部门对农村老旧供水管网和设施设备进行改造提升,通过新建、管网延伸、以大并小、建设配套工程等措施解决工程设施老化问题,对全市28处农村供水工程进行维修养护,保障48万群众用上“安心水”。
供水安全事关南水北调沿线千家万户,是群众的身边事、贴心事。河南省纪检监察机关聚焦南水北调水资源节约利用、城乡供水保障等工作加强监督,严肃查处因失职失责导致地下水取水超标、供水管网漏失严重等问题,让丹江水流进千家万户。
焦作是南水北调中线工程唯一穿城而过的城市,通水以来,南水北调中线工程累计向全市供水6.68亿立方米。该市纪委监委对2021年5月以来涉及南水北调工程高质量发展涉水领域有关问题线索进行大起底,全面筛查近年来环保督察、巡视巡察、信访举报等发现的供水安全等领域违纪违法问题,通过基层调研、明察暗访、交叉互查等方式,常态化开展监督检查,推动水利部门推进城乡供水一体化建设项目,新建和提升改造水厂7个,铺设管网990公里,确保群众吃上安全水、放心水。
为确保南水北调中线工程输水平稳高效,浚县纪委监委针对水利项目多、资金投入大、建设面积广、风险点位多等特点,及时建立监督台账,对工作中群众关注度高的资金专款专用等廉政风险点,通过以案促改、廉政提醒等方式,督促相关职能部门认真履职尽责、排查隐患。
“全省纪检监察机关将坚持问题导向、突出工作重点、注重监督实效,用铁的纪律、严的作风守护一库碧水、一渠清水源源北上。”河南省纪委监委有关负责同志表示。(本报记者 刘淑娟)