根据县委统一部署，2020年8月17日至10月30日，县委第二巡察组对县委党史办进行了巡察。2020年12月24日，巡察组向县委党史办反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况公开如下。

一、整改工作组织情况

2020年12月24日，县委第二巡察组向县委党史办反馈了3个方面8条具体问题。按照县委第二巡察组巡察反馈意见，县委党史办把巡察整改落实作为重大政治任务，作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，作为贯彻落实全面从严治党战略部署的重要抓手，及时召开专题会议，班子及班子成员主动认领巡察反馈的问题，主动担负起所承担的整改责任，对照反馈问题主动认账担责，全面梳理存在的问题，围绕问题积极主动地开展研究讨论，认真研究制定整改落实方案，以最坚决的态度、最有效的措施、最严格的要求扎实开展整改落实工作。

（一）强化领导，靠实整改责任。党史办党支部于2020年12月28日及时召开专题会议，安排部署巡察整改工作，及时成立了党史办党支部巡察整改工作领导小组，具体负责巡察整改组织协调、事务办理等工作，支部书记陈筱卿同志牵头抓总，履行“第一责任人”职责，领导小组成员分工明确，各负其责，进一步加强组织领导，靠实整改工作责任，确保任务到人、责任到岗、要求到位。

（二）积极谋划，落实整改措施。按照县委第二巡察组反馈意见，我们组织专人起草了整改落实方案，征求了每位党员和干部对整改措施、成效目标、整改时限等方面的意见建议，逐项归纳梳理、反复修改完善，经室务会议进一步研究细化，紧密结合巡察组反馈的3个方面8条具体问题，按责任领导、分管领导、股室单位、责任人等逐条认领存在的问题，制定了细化整改措施27条，建立了整改落实工作台账，形成整改落实方案，并报县委巡察办审定同意。

（三）提高政治站位，强化整改落实。我们积极主动地认领巡察反馈的问题，坚决扛起整改责任，紧扣时间节点以高度的政治自觉切实抓好整改落实。对近期能够解决的问题，即知即改，对需要一定时间和长期需要解决的问题，认真分析研究，细化方案，明确措施，全力以赴抓好整改落实，坚决在规定时限内整改到位。2021年2月2日县委党史办召开了2020年度民主生活会，班子和班子成员严格对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神、对照党章党规党纪、对照初心使命方面查找出的问题、对照县委第二巡察组巡察反馈的问题、对照谈心谈话指出的问题，紧密将这5个方面的问题贯通起来，深刻剖析、对照检查，举一反三、认真梳理，全面剖析产生问题原因，把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻，深入开展批评和自我批评，提出整改措施，强化整改落实。会议严肃认真、针对性强，班子成员能够站在讲政治的高度相互提意见建议，起到了红红脸、出出汗，扯袖子、咬耳根的良好效果，既增进了团结，又促进了工作。

二、整改落实情况

  针对巡察反馈指出的问题，我们第一时间组织召开了专题会议，及时主动地认领了县委第二巡察组反馈的3个方面8个问题，成立了党史办巡察整改落实工作领导小组，研究制定了整改落实方案，狠抓整改落实工作。截至目前，共计8个问题已全部完成整改，整改完成率100%。 

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署有差距方面

问题1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入有效。

整改落实情况：一是严格按规定开展学习，进一步规范了学习活动。认真贯彻《中共秦安县委党委（党组）理论学习中心组办法》，严格落实“三会一课”制度，创新“主题党日”活动方式，进一步完善了党支部学习制度和学习计划，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神及中央经济工作会议和农村工作会议精神等内容，当作重点内容全面纳入2021年度学习教育计划，通过支部会、专题学习会、交流研讨、讲党课、个人自学、政治理论定期测试等方式进一步加强学习，；通过找差距、抓学习，进一步学懂弄通做实；通过精学研读，系统学习，深刻领会，真正做到真学、真懂、真用，进一步增强政治自觉，提升政治素质；通过组织测试，以考促学，以学促行，着力增强学习效果。至目前，集中学习11次，交流研讨9次，讲党课4次，组织测试2次。二是充分利用“学习强国”、“甘肃党建平台”、“甘肃党史网”等平台，严格规定班子成员和全体党员开展网络在线学习，并实行定期或不定期督查，确保全体干部自觉地运用平台开展有效学习。三是进一步认真学习和全面贯彻习近平总书记关于对党史工作的重要讲话和指示精神。严格按照新时代党史工作“一突出、两跟进”要求，制定了2021年党史工作规划，围绕县委、县政府工作大局，牢固树立“党史无小事”的理念，进一步修改补充完善了“秦安县智慧党建教育基地”--《红色秦安》虚拟展馆部分内容，更加生动地、全面地充分展现了我县在各个历史时期的发展历程和辉煌成就，真正发挥了“以史鉴今、资政育人”的作用；加强党史资料编写工作，补充完善了《忆往昔峥嵘岁月　看今朝秦安巨变－秦安县扶贫开发三十八年》专题资料，为宣传秦安、推介秦安提供了高质量的历史资料。该问题已完成整改并将长期坚持。

问题2. 意识形态工作开展不够有力。

整改落实情况：一是认真落实意识形态工作责任制。完善了议事制度，建立了意识形态工作学习分析研判长效机制。按照意识形态工作责任制有关要求，严格落实党支部书记第一责任人责任，切实做到了“三个带头”“三个亲自”。党支部规定每季度支部会议做到对意识形态工作开展一次专题研究，今年1月专题召开了意识形态研判会1次，开展专题学习1次，专题部署了党史办2020年度意识形态领域工作。二是把意识形态工作纳入党建工作责任制重要内容，从2021年开始把意识形态工作纳入领导班子及班子成员目标责任管理、民主生活会和述职报告的主要内容，并与党建和业务工作同部署、同落实、同考核，督促班子成员齐抓共管意识形态工作，凝聚做好意识形态工作的合力。三是结合支部学习，将学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和指示精神及党中央关于意识形态工作的决策部署纳入支部年度学习计划，教育引导党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，不断提高政治站位，坚持问题导向，强化底线思维和风险意识，切实维护党史意识领域安全。在2020年度民主生活会上，党史办领导干部和科级干部述职报告中对意识形态工作相关内容专题列出进行了述职。该问题已完成整改并将长期坚持。

问题3. 挖掘党史资源主动性不够强。

整改落实情况：一是加强学习，强化政治意识和担当意识。严格落实学习制度和学习计划，1月份以来，党支部组织全体党员干部集中学习了习近平总书记关于对党的历史和党史工作的重要讲话和指示精神及党中央、省市委《关于加强地方党史工作的意见》精神等内容，进一步增强了新形势下做好党史工作的政治意识、责任意识和担当意识，激发了全体班子成员和党员干部做好各项工作的主动性和积极性，全体党员干部撸起袖子加油干、凝聚创新发展的强大合力已经形成。二是开拓工作思路，形成了整体合力。制订了党史工作调研计划，定期组织到党史资源丰富的安伏等乡镇和组织部、解放纪念馆等部门开展有针对性的调研活动，目前已开展调研活动一次；加强与组织、宣传、党校、地方志、档案、文化、教育等部门之间的相互协作和主动配合，加强与省市和兄弟县区党史部门的联系与学习交流，3月初，组织人员到清水、张川、武山、通渭、秦州等县区进行学习交流和资料搜集，实现了相互借鉴、资源共享，克服了“闭门修史”的问题。三是认真贯彻新时代党史工作“一突出、两跟进”要求。 密切关注关心县委、县政府全面落实“五位一体”总体布局各项部署，紧紧围绕全县重点工作和中心工作取得的新成就，坚持“与时俱进写党史、服务中心促发展”的工作思路，根据省、市2021年党史工作要点，创新谋划，开拓思路，结合实际，1月初制订出了2021年党史工作计划，聚焦全年党史主业主责，实施好全年党史资料征编、宣传教育等工作任务，确保党史工作取得创新性实效。在深入开展地方党史资料征编的基础上，进一步打造好“秦安县智慧党建教育基地”--《红色秦安》虚拟展馆这一亮点，及时调整、更新、补充了该展馆党史资料，实现资政育人的目的。目前，已对《红色秦安》虚拟展馆关于党的十八大以来秦安县经济社会发展方面的有关展示内容作了补充完善。四是深入推进“传承红色基因”活动。结合党史教育，制订了2021年度党史宣传教育工作计划，进一步拓宽党史“七进”覆盖面，确定每年至少开展1次党史宣传教育进社区、进学校、进农村宣讲活动，邀请省、市党史专家和多年来从事党史工作的老同志上党史教育课，将通过举办党史讲座、研讨会、图片展等形式，广泛开展党史宣传教育，进一步增强党史宣传教育的吸引力和感染力，发挥党史部门的独特作用，目前，与县委宣传部正在筹备庆祝建党100周年地方党史学习教育展览。五是强化党史工作是意识形态领域重要阵地的认识。今年1月以来，利用集中学习和党员大会，先后6次集中学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和指示精神及党中央、省市县委关于意识形态工作的决策部署精神，强化了做好意识形态工作的政治意识和责任意识；严格落实意识形态工作责任制，元月份与班子成员和党员干部签订了意识形态工作责任书，严格要求每位班子成员和党员干部牢牢把握意识形态工作特别是我县党史领域意识形态工作的主导权和话语权，高度关注舆情，对歪曲中共党史、地方党史方面的错误史实，及时向有关部门报告，对社会上历史虚无主义做到主动“发声”、坚决抵制，对网络上一些错误言论做到有力反击；加大在红色文化建设方面的建议权重和审定力度，尤其是对涉及秦安地方党史的场馆陈展和出版物、影视作品的史实，积极主动的参与审定，切实做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。该问题已已完成整改并将长期坚持。 

（二）群众身边腐败问题和不正之风不同程度存在方面

问题4. 工作作风不够扎实。

 整改落实情况：一是认真落实调查研究制度。重新制定了年度调研计划，今年1月以来，党支部组织全体干部先后2次主动深入魏店镇蒋台帮扶村的3个自然村，在了解民情的基础上，对“五保护”、残疾人家庭等特困户进行了慰问，帮助群众解决在生产和生活中的困难问题4个，受到群众好评，通过具体工作实践，教育引导干部切实改进工作作风，牢固树立群众观念，增强服务群众意识，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所想，切实为群众办实事、办好事。二是加强党性修养，提升干部素质。及时修订完善了《党史办党支部2021年度学习计划》，对政治理论学习做了全年系统安排，重新修订完善了支部学习制度，坚持每周至少1次集体学习，坚持会前学习制度，至目前组织集体学习12次、交流研讨6次，通过集体学习、专题学习、个人自学等方式进一步加强了政治理论学习，要求党员不断增强学习的自觉性，克服了读书看报抄笔记应付的现象，通过精学研读，系统学习，深刻领会，用身边的先进典型对干部进行示范引导，用反面典型进行警示教育，进一步增强了政治自觉，解决了庸、懒、散、慢、拖等现象，克服了“守摊思想”。三是班子成员政治理论和业务学习的自觉性进一步增强，严格要求班子成员和全体干部高度重视学习，坚持将学习放在首位，贯穿于整体工作的全过程，坚持学中干，干中学，学以致用，学用相长。班子成员和全体干部将新学内容与党史业务工作相结合，找准工作着力点，形成了想干、会干、干好的良好氛围；班子成员带头坚持集体学习和个人自学相结合，采取灵活多样的形式落实好学习制度，努力提升综合素质，让规矩、纪律入心入脑；每个班子成员都能够自觉从小事抓起，切实履行“一岗双责”责任，确保全面从严治党各项任务落到了实处。四是全体党员干部政治担当、历史担当和责任担当进一步增强。全体干部时刻牢记职责，牢记使命，创新工作方法，积极主动作为，不断学习新知识、掌握新方法，在工作、学习等方面运用新方法、新载体、新途径，初步解决了在工作中存在的墨守成规、死搬硬套、机械落实、留痕落实的现象。该问题已完成整改并将长期坚持。

问题5. 服务群众办法不多。

整改落实情况：一是认真组织开展了帮扶工作全面“回头看”，深入蒋台村开展了1次大走访、大调研活动，深入贫困户家中，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐组逐户理清思路、细化措施，为该村38户帮扶对象初步明确了2021年产业发展路子，确保脱贫户脱贫不返贫。二是抓好产业帮扶，确定每年在帮扶村举办2期果园管理技术培训班。今年1月初，利用“主题党日”活动，邀请县上果业专家到帮扶村举办了1期果园管理技术培训班，受教育村民达200多人，同时为广大村民提供果品销售信息和劳务信息31条，为增加村民经济收入做出了积极努力。三是组织开展了帮扶村人居环境整治工作，今年元月以来，组织带领蒋台村两委班子成员和广大群众开展了2次环境卫生整治，营造了良好的人居环境。该问题已完成整改并将长期坚持。

（三）党组织领导班子和干部队伍建设有待进一步加强方面

问题6. 落实党建主体责任不力。

整改落实情况：一是强化责任落实，认真履行“一岗双责”。及时召开了党支部专题会，深入开展了批评与自我批评，党支部书记带头查找自身问题，揭短亮丑，分析原因，制定整改措施，全力抓好班子和班子成员问题整改；在会上，集中学习了《中共中央关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党和机关基层组织工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《习近平谈治国理政》第三卷以及中央和省、市、县委对基层党建工作的决策部署，进一步深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求，克服“重业务、轻党建”不良倾向；牢固树立“党建工作是第一工作职责、抓好党建工作才能抓好业务工作”的理念，强化“两手抓”的责任意识，把党建工作与业务工作深度融合，同部署、同安排、同检查、同考核，以党建工作实效推动业务工作顺利完成。二是全面落实党建工作责任制。进一步强化支部书记抓党建主业主责意识，进一步明确和靠实了党支部书记抓党建第一责任人责任，紧密结合实际，谋划党建工作，坚持查找问题，补齐短板，全面推进机关党支部标准化建设工作。在今年1月召开的支部党员大会上，对党支部、党员公开承诺内容进行了专题研究和审定，从根本上解决了公开承诺与业务工作融合不紧密的问题。三是认真组织开展了党建工作“回头看”，进一步认真查找和梳理了2019年和2020年党建工作中存在的问题，剖析存在问题根源，落实了整改责任，制定了整改措施，全面补齐了短板。该问题已完成整改并将长期坚持。　　

问题7. 党内政治生活不够规范。

整改落实情况：一是认真学习贯彻《中国共产党党和机关基层组织工作条例》，通过强化学习，政治站位进一步提高，学习和工作态度进一步端正，深化了对党内政治生活重要性的认识。二是严格落实“三会一课”制度、领导干部参加双重组织生活制度和党内谈心谈话制度，规范组织生活流程，为确保2020年度民主生活会和组织生活会会议质量，增强民主生活会和组织生活会的严肃性，在今年召开2020年度民主生活会和组织生活会之前，领导班子和成员严格对照有关规定撰写班子对照检查材料和个人发言材料，班子和支部对照检查材料由主要负责同志亲自起草，班子成员个人发言材料由主要负责同志审核把关，所有会议材料分别通过室务会议和支部会议讨论研究审核；严格按规定制定方案，广泛征求意见；全面开展谈心谈话，真正达到了交流思想、沟通工作、增进理解、激发活力和增强合力的目的。于2月2日分别召开了班子民主生活会和支部组织生活会，会上，与会同志深入开展批评与自我批评，敢于揭短亮丑，主动认领问题，真正达到了“红红脸、出出汗”的效果，既增进了团结，又激发了工作热情；同时严格按照程序，认真开展民主评议党员，对每名党员作出了客观评价；党务干事认真细致的做了会议记录，做到了规范记录、要素齐全、内容齐全，并及时向甘肃党建平台上传了会议情况。三是对2018年、2019年度组织生活会、谈心谈话等记录资料进行了一次全面“回头看”，深入细致查找问题，剖析原因，补齐了短板。四是坚持每季度召开1次支部党员大会，开展支部书记讲党课1次，及时整理归档有关资料，至4月初，支部召开党员大会4次，会上支部书记以“守初心、担使命，全力做好新时代党史工作”为主题讲党课4次，班子成员分别作了交流研讨，收到了良好效果。该问题已完成整改并将长期坚持。

问题8. 党风廉政建设责任制落实不到位。

整改落实情况：一是把学习党纪党规纳入党支部政治学习计划的重点内容之一，深入开展学习教育。自今年1月以来，组织领导班子及全体党员干部认真学习了《廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》、中央八项规定及其实施细则等从严治党方面的制度规定，以及中央、省市县纪委会议精神等，在全面系统的学好必学篇目的同时，随时补充学习内容，开展交流研讨，真正把党纪党规学深、学透、学懂，进一步强化纪律教育，深化纪律监督，增强了全体党员干部遵纪守法的自觉性。二是严格落实党风廉政建设责任制。结合我单位业务工作，把执纪监督问责与党史工作有机结合起来，进一步推动全面从严治党向每位班子成员和党员干部延伸，今年1月，党支部与每位班子成员、党员干部签订了党风廉政建设目标管理责任书，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是按照相关规定，于1月26日党史办党支部召开了党风廉政建设专题会议，及时学习传达了十九届中央纪委五次全会精神、省纪委十三届五次全会精神及上级党委党风廉政建设和反腐败工作会议精神，同时认真研究安排了党风廉政建设工作，坚决做到在贯彻落实上不打折扣、不搞变通，抓好各项制度落实，切实加强党风廉政建设教育、监督、预防工作，形成抓好党风廉政建设工作长效机制，始终把政治要求贯穿于全体党员干部履职尽责的全过程，开展好各项工作。该问题已完成整改并将长期坚持。

三、下一步推进整改计划

目前，县委党史办巡察整改工作已取得较好成效。下一步，我们将继续严格对照反馈意见和整改要求，紧盯整改工作台账，持续抓好整改落实的巩固工作，切实提高政治站位，强化责任担当，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，在真抓实干中全面彻底推进整改落实，努力以巡察整改的新成效推进党史事业持续健康发展。

（一）深入开展党史学习教育。认真落实县委《关于开展党史学习教育实施方案》，切实加强组织领导，把开展党史学习教育作为思想政治建设的一项重要内容，把党史学习教育与巡察整改、党史业务工作紧密结合起来，统筹规划，协调推进，做到党史学习教育与巡察整改、党史业务工作“两不误、两促进”；认真履行好抓党史学习教育的主体责任，进一步分解任务、靠实责任、传导压力。党支部书记将认真履行抓党史学习教育、抓巡察整改第一责任人的职责，亲自研究，亲自部署，抓好落实；班子成员充分发挥示范作用，带头学习研讨，带着信仰学、全面深入学、联系实际学，先学一步、学深一层，示范带动全体党员干部全身心投入学习教育中，学出坚定信念、学出坚强党性、学出信仰担当，有效推动我单位党史学习教育深入开展，走深走实、见地见效，以党史学习教育进一步促进巡察整改工作取得新成效。

（二）切实强化思想理论武装。认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则，着力增强党支部理论学习的针对性、实效性，切实提升党支部领导能力和水平；严格落实政治学习制度，统筹抓好政治理论知识和党史业务学习，组织开展好集中学习和学习交流研讨活动；持续强化意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作特别是我县党史领域意识形态工作的主导权和话语权，高度关注舆情，对歪曲中共党史、地方党史方面的错误史实，做到主动“发声”、坚决抵制，对网络上一些错误言论做到有力反击；加大在红色文化建设方面的建议权重和审定力度，尤其是对涉及秦安地方党史的场馆陈展和出版物、影视作品的史实，积极主动的参与审定，切实做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。 

   （三）全面落实从严治党各项要求。认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和中央、省、市、县纪委全会精神，严格落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，进一步靠实“一岗双责”主体责任。开展经常性的廉洁自律警示教育，及时向党员干部传导压力，压实责任。

（四）健全完善制度全面提升党建工作水平。切实加强党内法规和习近平新时代中国特色社会主义思想等内容的学习，进一步规范党内政治生活和严格组织生活制度，切实解决“三会一课”制度落实不够规范、“主题党日”活动内容形式单一、党课质量不高等问题。高度重视党支部组织生活会组织实施，进一步增强党性观念和组织观念，多措并举解决好退休党员参加组织生活会的问题。

（五）全面加强干部职工工作作风。认真学习贯彻中央和省、市关于加强作风建设有关文件精神，严格执行各项规章制度，从严落实考勤、报备等制度。扎实开展形式主义、官僚主义集中整治，加强对干部职工岗位业绩和实效的考核，加大对重点业务工作追责问效力度。着力深化整改工作成果，深挖根源，研究和解决深层次问题，进一步细化完善制度措施，堵塞漏洞，强化制度执行力，真正形成用制度管权管事管人的机制，实现整改工作常态化、整改成果长效化。

（六）深入推进领导班子和全体干部自身建设。以巡察整改工作为契机，在抓常抓细抓长上下功夫，在推动自身建设上下功夫，持续强化整改措施落实，抓好整改成果的巩固深化。坚持把抓巡察整改与抓学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、抓党史学习教育有机结合起来，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫、求实效；坚持把抓巡察整改与抓作风建设结合起来，大力发扬勇于创新、敢于担当、团结奋进的精神，进一步强化服务意识，提高工作效率，提升工作水平；坚持把抓巡察整改与重点工作推进结合起来，正确处理好问题整改与业务工作开展之间的关系，做到两手抓、两不误、两促进，以巡察整改新成果进一步推进党史工作再上新台阶、得到新发展、取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0938-6512194。