根据县委统一部署，县委巡察组于2019年11月5日至12月31日对县医疗保障局党组开展了巡察，2020年3月17日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况予以公开，接受社会各界监督。

一、强化组织领导，压实整改责任

（一）成立领导小组，专题研究部署。3月17日巡察反馈会后，针对县委专项巡察组反馈的四个方面17个问题，县医疗保障局党组于3月20日召开了专题会议，认真消化梳理反馈意见，研究部署巡察整改措施，不折不扣地落实好各项整改任务。成立了整改落实工作领导小组，统筹推进整改落实工作。

（二）制定整改方案，压实整改责任。按照县委专项巡察反馈意见和有关要求，整改领导小组办公室起草了整改落实方案。采取自下而上的方式，详细征求单位干部职工的意见建议后，逐项归纳梳理、反复修改完善，详细制定了整改措施44条，建立了整改落实工作台账，明确了责任领导、责任部门、整改时限，形成了主要领导牵头抓，分管领导具体抓的整改责任制。并将巡察反馈的四个方面17个问题逐个分解到局机关党支部、县医疗保障事务服务中心、局机关各股室，把整改任务分解到人、把压力传导到岗，一级抓一级、层层抓落实，压实压紧整改责任。

（三）建立长效机制，务求整改实效。按照巡察整改要求，及时向社会公开巡察反馈的问题、整改措施、责任领导、责任部门、整改时限，并及时跟进公开整改进度和效果，主动接受群众监督，确保整改效果经得起群众检验。同时，把已经取得的成果和经验用制度的形式巩固下来，建立健全长效机制，做到工作推进到哪里，制度就覆盖到哪里；问题出在哪里，制度就完善到哪里。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）党的思想建设还有差距方面

1.针对党组中心组学习不够深入的问题。对2019年党组中心组学习情况进行了一次“回头看”，对存在的问题进行了全面整改。研究制定了2020年度党组中心组学习计划，严格按照县委组织部的要求，扎实开展主题党日活动，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

2.针对学习质量不够高的问题。研究制定了2020年度党员干部教育培训计划，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作重要论述等作为主要培训内容。通过组织帮扶干部积极参加甘肃干部网络学院网络培训、组织全局干部观看全省第一批脱贫攻坚网络培训直播课等，使全局干部职工熟练掌握脱贫攻坚知识。对帮扶干部脱贫攻坚应知应会知识进行了一次测试，以考促学，以学促行，进一步提升了党员干部理论知识水平。

3.针对推进“扫黑除恶”工作力度不够的问题。局党组召开专题会议研究部署了2020年医疗保障领域扫黑除恶工作，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

4.针对医疗乱象专项整治力度不够的问题。结合市医疗保障局2019年度年终考核工作，县医疗保障局对辖区内25家定点医疗机构完成了2019年度年终考核工作。

5.针对意识形态工作责任制落实不到位的问题。按照《秦安县党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》要求，研究制定了《中共秦安县医疗保障局党组意识形态工作责任制实施方案》，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，形成了主要领导负总责、分管领导具体负责、其他成员分工负责的工作格局。

（二）全面从严治党主体责任不到位方面

6.针对局党组对党风廉政建设主体责任认识还不足的问题。分解细化了目标任务，从思想上制度上措施上，强化了党风廉政建设主体责任。

7.针对廉政学习流于形式，警示教育不够的问题。在研究制定2020年度党组中心组学习计划和党员干部培训计划时，把《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《党内监督条例》等党规党纪知识学习作为学习和培训的重要内容纳入学习培训计划。党组班子成员结合当前开展的医保扶贫、基金监管、基金收支、经办服务等重点工作，按照抓早、抓小、抓经常的原则，随时对分管股室负责人进行廉政谈话和警示教育，认真践行“一岗双责”职责。

8.针对“三重一大”议事制度落实不严格的问题。认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，严格落实在会议事项决策时党组领导班子主要负责人实行末尾表态，确保单位“三重一大”事项科学决策、民主决策和高效决策。

9.针对干部管理制度执行不够严格的问题。按照《秦安县机关事业单位干部管理办法》等五项制度规定，完善了《秦安县医疗保障局干部职工请销假制度》和《秦安县医疗保障局干部考勤制度》，建立健全了干部职工婚丧嫁娶报备台账。

10.针对对医保报销政策和程序宣传力度不够的问题。采取多种方式宣传医保政策。结合家庭医生签约服务，实行县、镇、村签约医生首问责任制。县、镇、村医生既要当好医疗“服务员”，又要当好政策“宣传员”，在与贫困人口签订家庭医生服务协议时，第一时间把健康扶贫、医保扶贫政策向签约对象讲清楚、讲透彻，正确引导签约对象理性有序就医，进一步提高了群众医保惠民政策知晓率。该问题已整改到位建立长效机制。 

11.针对医保基金结算周期长的问题。严格执行《天水市医疗保障局、天水市财政局、国家税务总局天水市税务局、中国人民银行天水市中心支行关于进一步规范职工基本医疗保险基金和城乡居民基本医疗保险基金收付流程的通知》（天医保发〔2020〕21号）规定，每季度据实向市医疗保障局报送拨付申请报告。

12.针对城乡居民医疗保险基金结余大的问题。县医疗保障局严格按照《天水市医疗保障局、天水市财政局、国家税务总局天水市税务局、中国人民银行天水市中心支行关于进一步规范职工基本医疗保险基金和城乡居民基本医疗保险基金收付流程的通知》（天医保发〔2020〕21号）申请拨付资金。

13.针对窗口服务有待进一步加强的问题。整合资源“一窗办”。将原新农合服务大厅整合搬迁至县医疗保障服务大厅，进行升级改造，科学设置服务窗口和功能服务区，配置叫号机、评价器，增设大病保险报销窗口，实现报销“一窗口”办理、一次性办结，避免了群众来回跑腿，精简手续“简化办”。

（三）党建工作存在薄弱环节方面

14.针对民主生活会质量不高，会议重形式轻内容的问题。

按时高质量召开领导班子巡察整改专题民主生活会。及时征求了所属单位、服务对象的意见建议，按“四必谈”认真开展了谈心谈话，班子成员对照巡察反馈问题认真撰写了对照检查材料。4月27日按时召开领导班子巡察整改专题民主生活会。会上，领导班子及班子成员对照反馈意见、问题清单、整改方案认真开展了对照检查，扎实开展了批评与自我批评。会后，列出了整改清单，认真进行了整改，并及时上报了会议报告。

15.针对党内组织生活不经常的问题。以“主题党日”为抓手，严格落实领导干部“双重”组织生活制度，党员领导干部主动以普通党员身份按时参加局机关党支部的 “主题党日”活动。

16.针对发展党员不够规范的问题。严格按照发展党员工作程序发展党员，积极培育入党积极分子，进一步优化党员队伍结构，提升党员队伍整体素质。该问题已整改到位建立长效机制。

（四）巡视巡察与督查检查反馈问题整改不彻底方面

17.针对巡视巡察与督查检查反馈问题整改不彻底的问题。认真履行医保扶贫的主体责任，按照“主要领导全面抓、分管领导具体抓”的办法，实行领导干部包片、一般干部包镇的包干责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实，合力攻坚的良好局面，统筹做好任务调度、资金安排、政策衔接、人力调配、推进实施等工作，确保各项重点工作任务落地生根。

三、健全长效机制，巩固整改成果

目前，巡察整改工作已取得阶段性成效。下一步，县医疗保障局将严格对照反馈意见，紧盯整改工作台账，持续抓好整改落实的巩固工作，着力在强化政治理论学习教育、转变工作作风、提升服务效能、推动任务落实上下功夫，健全和完善长效机制，切实推动全县医疗保障事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0938-6514593。