中国共产党秦安县第十六届纪律检查委员会

第三次全体会议决议

中国共产党秦安县第十六届纪律检查委员会第三次全体会议，于2018年2月11日在秦安举行。出席会议的县纪委委员19人，列席121人。

县委书记王东红出席全会并发表讲话。县委、县人大、县政府、县政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实十九届中央纪委二次全会和十三届省纪委二次全会、七届市纪委三次全会部署要求，总结2017年纪检监察工作，部署2018年任务，审议通过了县委常委、县纪委书记、县监委主任邓晓东代表县纪委常委会所作的《不忘初心，牢记使命，推进新时代全面从严治党向基层延伸》工作报告。

全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述党的十九大关于全面从严治党的战略部署，进一步总结五年来全面从严治党的重要经验，科学分析党面临的风险和挑战，强调在中国特色社会主义新时代，完成伟大事业必须靠党的领导，党一定要有新气象新作为，要全面贯彻党的十九大精神，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。讲话登高望远、居安思危，内涵丰富、切中要害，展现出坚定信仰信念、鲜明人民立场、顽强意志品质、强烈历史担当，诠释了新时代中国共产党人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥砺奋进的政治品格和革命精神。赵乐际同志的工作报告，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大战略部署，对2018年的重点工作进行了部署，任务明确，措施有力，为做好当前和今后一个时期纪检监察工作指明了方向。林铎、王锐同志的讲话，对学习贯彻十九届中央纪委二次全会精神，推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗争，提出了明确要求。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习，抓好落实。

王东红同志要求，全县各级党组织要切实提高政治站位，坚决把思想和行动统一到中央和省市县委全面从严治党的战略部署上来，清醒认识严峻形势，切实增强深入推进全面从严治党的责任感紧迫感，紧紧扭住关键环节，扎实推动全面从严治党各项任务落实。要始终把党的政治建设摆在首位，持续加大正风肃纪力度，巩固发展反腐败斗争压倒性态势，进一步健全完善监督体系，加强党的全面领导，坚决扛牢从严管党治党政治责任，净化和修复政治生态，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会提供坚强的作风纪律保证。

全会指出，2017年在县委和市纪委的坚强领导下，全县纪检监察机关认真贯彻落实中央和省市县委全面从严治党的决策部署，恪尽职守，无私无畏，砥砺奋进，全面完成了十六届县纪委二次全会确定的重点任务，纪检监察工作政治属性更加彰显，失责必问渐成常态，落实八项规定精神更严更细，惩贪治腐力度和成效持续加大，政治巡察震慑作用日益凸显，扶贫领域政策措施落实监督检查力度加大，监督执纪问责综合效应不断放大，纪检监察机关内部管理日趋规范，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的显著成效。

全会指出，2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，做好纪检监察工作责任重大。2018年工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，以坚持和加强党的全面领导为根本目标，以协助县委推进新时代全面从严治党为主要任务，以学习贯彻党的十九大精神为工作主基调，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护良好的党内政治生态，认真落实十九届中央纪委二次全会、十三届省纪委二次全会、七届市纪委三次全会工作部署，持之以恒正风肃纪，依纪依法惩治腐败，从严从紧管理队伍，为决胜全面建成小康社会提供坚强纪律作风保证。

第一，不断提高政治站位，全面贯彻落实党的十九大精神。以绝对忠诚维护核心，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉向核心看齐，在基本理论、基本路线、基本方略上自觉向核心看齐；要全面、科学、准确地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思践悟中融会贯通，在考验磨砺中提高觉悟，真正内化于心、外化于行；聚焦“七个有之”“五个必须”，严肃查处和清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”、“两面派”，防止和纠正党内组织生活表面化、形式化、娱乐化和庸俗化，着力维护和推进风清气正的政治生态建设。

第二，精准传导压力，推动全面从严治党主体责任落实。继续加强对各级党组织落实主体责任情况的监督检查，认真落实谈话、函询、民主生活会、述责述廉等制度，健全党委（党组）领导班子成员调研督导、提醒谈话和定期报告等制度，形成压力传导常态化机制。严格执行问责条例，用好问责利器，让失责必问、问责必严成为常态。强化“一案双查”，对失职失责的党委（党组）、纪委（纪检组）实施双问责，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”。

第三，坚守职责定位，自觉履行监督责任。纪委监委要全面履行纪检、监察两项职责，形成党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察有机统一的监督格局。把整体脱贫、民生保障、作风建设、扫黑除恶、资源开发、审批监管、生态环保、项目建设等责任部门、单位和行业领域作为重点，持续加大监督力度，着力推进监督创新，拓宽监督渠道，形成纪律监督、法律监督、民主监督、舆论监督、社会监督相结合的监督网，形成监督合力。要强化组织监督、改进民主监督，发挥同级互相监督作用，确保党章党规党纪有效执行。落实省、市关于意识形态和民族宗教领域监督执纪问责工作要求，推动党的各项政策有效落实。

第四，驰而不息纠“四风”，继续巩固和深化作风建设。坚定地把反对“四风”作为驰而不息的政治行动，聚焦形式主义、官僚主义10种新表现，咬住“四风”问题不放松、不歇气，以钉钉子精神抓出习惯、抓出长效、抓出自觉；大力整治“不作为”，积极开展“九严查”活动，推动纠正“四风”工作常态化、长效化。传承弘扬“清廉风”，汲取廉政智慧，在加强廉政文化建设和扫黑除恶专项斗争中发挥积极引领作用。

第五，持续保持高压态势，依纪依法惩治腐败。聚焦主责主业，强化监督执纪问责，充分发挥巡察利剑作用，派驻监督探头作用、镇纪委职能作用和监督执纪“四种形态”的综合效应，着力发现问题，纠正偏差，不断推进党的自我净化。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，围绕侵害群众利益的“微腐败”开展专项治理，持续深化“三纠三促”专项行动，扎实开展信访举报问题专项治理，用解决问题的实际成效取信于民，推动反腐败斗争压倒性态势转化为压倒性胜利。

第六，健全完善监督机制，加强权力运行制约和监督。完善巡察机制，成立县委专门巡察机构，充实巡察力量，提高巡察成效，推进巡察工作向基层延伸，扩大巡察覆盖面，推动成果运用。抓实对“关键少数”的监督，把“一把手”纳入监督重点，确保部门单位勤政、为民、务实、高效运转。县直各部门、各单位要大力支持派驻机构建设，自觉接受派驻机构监督，派驻机构要充分发挥监督职责，为深化全面从严治党提供坚强有力支撑。

第七，深化监察体制改革，构建集中统一、权威高效的监察体制。积极投身国家监察体制改革，加快人员和工作深度融合，全要素试用各项调查措施，推动“纪法”“法法”有机衔接，推进监察与司法、执法有序对接，建立监察案件移送司法机制，线索相互移交机制，检察机关提前介入机制，形成监察机关、司法机关、执法机关之间既相互配合又相互制约的格局。

第八，高标准严要求促规范，建设忠诚干净担当纪检监察队伍。全面落实市纪委《关于加强和规范乡镇纪委监督执纪问责工作的意见》，开展“乡镇纪委规范化建设年”活动，彻底落实“三转”要求，实现规范化建设，为镇纪委发挥职能作用和确保执纪审查安全提供保障。实施“纪检人儒学修身计划”，加大教育培训力度，全面提升纪检监察干部的能力和水平；坚持刀刃向内，坚决查处执纪违纪问题，严防“灯下黑”，努力形成争先创优的工作氛围，有力有序推进各项工作落实。

全会号召，全县纪检监察系统要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、勇往直前，坚定不移推进新时代全面从严治党向基层延伸，为全县如期实现脱贫摘帽、决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新秦安做出新的更大贡献!